這個規定出來以后，發生了件有意思的事。

聽說五級連三級都不能隨便打殺，于是，幾名四級高手直接占領了圣靈之王麾下的沃土地，然后聽調不聽宣，除了定期上供以外，本就不服從圣靈之王的命令。

這讓圣靈之王氣的不行。

可是江凡的規矩在他的頭上，他也不能隨意違背。

直到一名謀士為王獻策。

“在對方沒有違背規則的況下，殺死低等級會到懲罰，那我們只要準備好罰的代價就好了。”

圣靈之王恍然大悟。

他當天就點兵，滅了那幾個不聽話的外族，然后上了大量資源給江凡。

罰金很重，差不多是整個星系一年的產出。

這個代價已經很嚴重了。

但是比起立威的效果，圣靈之王覺得很值。

經過這次事件，一些蠢蠢的四級立刻熄滅了，挑釁五級高手的想法。

等級，就是一切。

圣靈之王又趕培養出了一些四級，用來管理自己領地對應的星系。

黑暗靈王就簡單多了。

圣靈之王要維護一個穩定的架構，在一個穩定的社會系當中，穩定的培養強者。

但是黑暗靈王只需要放養就行了。

他把自己的星系，分了一萬多個領地，然后大量招募強者管理自己的領地。

如果你的領地貢獻足夠大，那就給你換更好的。

如果貢獻不夠，那就換低等級的領地。

事實上，這個制度對于五級同樣有效。

現在只是五級的高手不多，等到將來五級高手多了，江凡也準備推行這樣的制度。

不過要提前申請對賭協議。

如果你看上了，另一位跟你同級別的強者的領地，那就可以提申請。

以五年的時間為限，只要你在這五年時間做出的貢獻，是對方的兩倍，那麼兩人的領地就可以換，如果貢獻是對方的三倍，對方的領地就直接是你的了。

這個制度也是為了促進競爭。

但是，如果你貢獻超過了對方，卻沒有達到兩倍，那就要將一半貢獻直接劃給對方。

如果貢獻低于對手，那不好意思了，你的領地，貢獻，子民，全部都歸勝利者所有。

之所以獲勝的條件這麼苛刻，也是為了減工作強度。

這樣的制度可以保證，發起挑戰的都是劣等領地，對資源富的領地的挑戰。

如果在這樣苛刻的條件下還能獲勝，那就代表你真的是一個人才，或者是你們的種族潛力很大，又或者是失敗者實在是太垃圾了。

不管是哪種原因，勝利者都可以通殺。

但是，如果不提高對挑戰者的苛刻要求，那麼這樣的挑戰一定會把自己給煩死。

在這樣的制度之下，整個領地都欣欣向榮。

接下來，是整理等級制度以外的員。

比如世界之樹和生命之樹，又或者是水元素靈那樣，地位比較尷尬的生命。

還有一些擅長制作裝備的生命。

這類輔助生命雖然沒有什麼戰斗力，但同樣是社會結構中不可分割的部分。

如果這類型輔助生命，就因為沒辦法通過等級測試，就要到苛刻的對待，那未免有些不公平。

于是，江凡又推行了公民制度。

公民制度簡單的來說就是：稅。

上一個單位的太神石，可以獲得一級公民的資格，到聯盟的保護，保護期限為十年，可以無限續期，只要你有錢就可以這個等級的保護。

同等級的強者，甚至是領主要傷害你，都會到嚴厲的罰，甚至直接死。

上一千個單位，獲得二級公民資格十年。

上一百萬單位，獲得三級公民資格。

每個等級，需要的代價就是1000倍，這個代價是可以代替支付的。

你可以為自己的子，朋友，親人，屬下，屬下的親人，任何人支付。

只要你有錢，就能保護。

數量不限，時間不限。

獲得四級公民資格，差不多就能在大部分領地上橫著走了，只要不是故意挑釁，那就連黑暗靈王想要你，都需要付出很大的代價。

殺死一個四級公民，那就要付出一個資源富的星系，三個月的產出。

這樣的代價，足夠招募和培養一千個四級后勤了。

星河聯盟聽說了這件事，立馬推行了下去，甚至還把江凡過去開會，商量一下全面推行之后，需要改的地方。

江凡提出，要對每一個為星河聯盟作出奉獻的公職人員進行保護，傷害一個就是有罪，每一個公職人員自獲得三級公民的資格。

其中，獲得等級資質的領主，有資格授予領地之的公民資格，也就是說，公民的制度只能在自己的領地之使用，但是到整個星河聯盟的保護。

這也是對領主的福利。

這樣的好就是，就算一個和你同等級的領主，在你的領地上殺了人，你也可以進行反擊。

當然，也可以向聯盟申請天價賠償。

賠償的代價當然有地方來出。

有星河聯盟的信用作為擔保，除非對方死掉，否則不用擔心支付不起賠償。

但是，如果想要將這名公民的資質，提升到整個聯盟通行，那就必須要給聯盟上費用。

不過名義需要改一下。

星河聯盟正式員。

那些普通的工作人員，只能被稱為外圍員。

雖然殺死工作人員就是有罪，但是也可以通過賠償，減自己的罪行。

正式員到星河聯盟保護，殺一個就是有罪，當然這個保護也是需要費用的。

那些能夠生產價值的強者，想必也不會在乎這些。

甚至一些后勤方面，非常杰出的人，最高議會還要給他們層層保護。

現在，份就是他們最好的保護。

那些想要讓自己家人到保護的強者，也一定會盡全力打工。

因為正式員上面，還有核心員，以及最高議會員，當然核心員是需要費的，最高議會員不需要費，反而需要聯盟進行獎賞。

比如江凡。

這樣的制度讓最高議會眼界大開。

這樣不僅保障了戰斗以外的人才的安全，而且還能夠，從這些二代上回收資金。

簡直太妙了。