工作組的組長孫副局長說話:“錢紅書記、高友軍主任、二委會員,我們江口市委政府委託,組‘固本強基’工作組來到民江村。既是幫扶工作,又是互相學習。”
“我想在今後的二個月時間裡,認真調研、細緻考慮,與民江村的幹部們一起,解決好面臨的問題與困難,向村民們一個滿意的待、向市委市政府一個滿意的待。”
接下來,江敏書記介紹了民江村的主要況以及希工作組幫忙解決的問題。
員互相認識和村裡主要況介紹時,陳峰並沒有認真的聽。他興趣的是,江敏書記希工作組幫忙解決什麼事?
江敏書記介紹了民江村目前主要存在的二個困難。一是份制改造。二是閒置廠房的出路。
民江村雖然說是村,但地江口市的郊區,連續幾年被市、區二級政府開發徵用後,其實已經沒有什麼空餘的土地。
另外有一部分土地用來建設安置房,讓所有的村民住上了樓房。還有一些土地用來建造了一二層的廠房,出租給需要辦廠的人,每年收取租金。
孫組長迴應著江敏書記的話,提出了固本強基工作組的主要幾項工作。
一是要幫助民江村進行份制改革。進行改制前,就必需先制定好改方案、清查資產,制定份制合作社的議事制度、監督制度等,爲以後撤消村的建制,立份合作社做好準備。
二是要提出切實有效的解決空置廠房的思路。
三是幫助村二委制訂經濟、社會發展規劃。
四是依據上級部門的神,完善村二委的議事制度、報銷制度等一系列辦事、監督制度。
陳峰雖然從小生活在農村,但對郊區農村黨建工作、經濟發展工作都不悉。參加工作後,只是當過老師,現在在教育行政部門從事宣傳工作,對的村級經濟發展工作沒有任何的頭緒。
當然,不會的,不懂的,都可以學。自己又不是組長,基本上不用拍板決定。二個月的工作經歷,使陳峰比較全面認識了城郊農村的黨建工作、經濟發展工作、民生工作等等。
按照工作組部的分工,陳峰主要是負責文字工作。
比如寫寫工作組的活報道,儘量在市組織部每半月彙編一次的《固本強基工作簡報》上發表,提高工作組的知名度。
再比如據收集來的各類制度的範本,寫好適合民江村,後改爲民江份合作社的各項制度。
這些工作,對陳峰來說,是小菜一碟。寫文章、寫材料本來就是他的工作強項。
民江村在鎮明區,經濟發展水平還是很不錯的,這與村二委的努力分不開。
工作時間一長,陳峰知道,雖然江敏書記與高友軍主任之間的關係不是很好,但二人在發展村級經濟的許多方面還是能合心。
二人關係不好的主要原因是江敏書記太強勢,一直想控制村二委的所有工作。高友軍主任覺得有時被架空,當然心裡會不舒服。
好在高友軍主任經常以好男不跟鬥爲由,許多方面都讓著。
因爲他知道江敏書記雖然強勢、雖然想控制村二委的工作,但出發點都是爲了村裡發展,個人的私慾倒也沒有什麼。
江敏書記的先生開了一家大公司,每年的純收都在百萬以上,這在當時,可以算是非常有錢。高友軍主任開辦了一家規模不大不小的公司,在經濟上,也是屬於千萬級別的老闆。
二人自的經濟條件都很不錯,就沒有化心思去撈好,倒真正地促進了民江村集經濟的壯大。
當然也有個別村的書記與村主任,雖然家裡經濟條件非常優越,還是千方百計地想著貪污賄,絞盡腦地去撈錢。
附近的幾個村莊,由於書記與主任爭鬥太厲害,甚至互相拆臺,村級經濟發展就明顯落後。
正因爲民江村的經濟發展還可以,鎮明區乃至江口市,就把份制改革試點放在了這裡。
孫組長當然把工作的主要時間與力放在制定份改革方案上。
他知道,如果份制改革方案可行,能功實施,使民江村爲鎮明區甚至江口市第一家村級份合作社。份制方案能爲其它村進行改革的樣本,那工作組的績,也就是他自己的工作績就是非常厲害。
農村份制改革在全國來說,已經有了先行的地區。作爲主管農業工作的市農林局的副局長,早已經去試行的地方考察學習過。
固本強基工作組現在要做的工作,就是在其它地方先行先試的經驗基礎上,依據民江村的歷史、居民況,再結合鎮明區、明寧市的要求,來完善農村份制方案。
比如是在民江村立起算起?還是從新中國立起算起?農民一年算一的話,村幹部是當一年算二還是一點半?書記與主任是否再算高一點?出嫁的兒或出去讀書、參加工作的人,戶口還在民江村的,如何來算?由於歷史原因,戶口掛在民江村,但一直工作在城裡的,又如何算?
以前不涉及到經濟原因,對農村戶口都不興趣,有些人還都會想方設法遷出去。
現在涉及到以後的分紅,有了經濟利益的衝突,所有問題都會涌現出來,這就需要方案制定者的智慧和勇氣。制定的方案能否照顧到大部分人的利益,這關係到能否順利地得以通過與實施。
方案畢竟不可能照顧到每一個人的利益,這就需要書記和主任的工作能力,看他們能否做通這一小部分人的工作,做到不上訪、不鬧事。
份制方案起草好,經歷了村二委班子員討論、全村黨員大會討論、村中老人大會討論、全村民討論等一系列會議。其中有部分村幹部、部分黨員提出一些疑義,被書記、主任聯合降服。
爲什麼認爲是降服,而不是說服,是由於讓陳峰覺到,江敏書記與高友軍主任在這方面能聯合起來,對這部分人進行威利。
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