“朝廷若是想收鹽稅，只怕是不易啊！”

魏藻德鎖著眉頭稟報道。

鹽稅不太好收。

因為，明朝并沒有方所構建出來的食鹽販賣系，鹽業向來都是民營，就連煮海為鹽的灶戶們，也都已經不再朝廷的控制了。

只聽魏藻德稟報道。

“這若是朝廷，想收上鹽稅，依臣看，最簡單的辦法，還是用鹽商！”

“用鹽商？”

朱慈烺微微皺眉，只聽魏藻德解釋道。

“朝廷若是想從鹽上收稅，要麼就是將鹽收歸營，可這只怕是不易，若是收歸營，先不說這里面需要多的麻煩，就說這營鹽業，究竟能不能給朝廷收得上賦稅，都尚且未知，所以，臣的意思是，不如挑幾個大商戶，讓他們來代朝廷經營鹽業，定一個鹽價，然后讓他們賣鹽，一年固定給朝廷上繳個七八百萬兩的鹽稅……”

好吧。

效仿古代，將鹽收歸營，以此來充實國庫，但這件事說起來容易，做起來就難得多了。

首先，建立一個涵蓋整個大明朝范圍的食鹽銷售網絡，就不是當下朱慈烺所控制下的大明朝，能夠辦得到的。

因為明朝屬于典型的皇權不下鄉——也下不了鄉，歷史上皇權不下鄉才是常態，皇權下鄉才屬于異類！

因為，皇權下鄉就意味著行政本暴增，對于一個封建王朝所擁有的生產力，想要維持住基層政權，像秦朝那樣，建立自上至下的行政系，實在是有些不切實際了。

因為是這養活如此龐大的產吏，就足夠讓財政上的力驟增。

歷史上秦朝二世而亡，就跟他的構建得太過于超前，超于生產力的系就有關系。

而且，魏藻德也覺得營的買賣不太靠譜——他自個就是當的，是大明朝最大的，當然清楚有多貪了，有多懶了！

把食鹽這種暴利的行當給員們經營，先不提能不能夠在短期將銷售網絡鋪開，然后為朝廷提供鹽稅，就是能提供上鹽稅了，估上繳國庫的鹽稅，也得被黑掉個幾。

再算上，維持這麼一個食鹽專賣系運轉所需要的花費。

搞這個食鹽專營賣，絕對比不上由鹽商來經營鹽業——畢竟商人經營鹽業，那是自家的買賣，而員經營，那可就是朝廷的買賣，干好干砸都一樣，只要能充實自個的腰包就了。

歷史上，華夏食鹽銷售，到明清時期，就從營，徹底地轉變了民營。

而朱慈烺對于魏藻德的提議，也表示了認同。

“首輔所言甚是，這個鹽業，還是得給商人來管，朝廷的員，要是來管鹽業，還不得把鹽業給管賠了？”

這倒是實在話。

一群不懂經濟的科舉文讓他們管商業，哪怕是壟斷行業的商業，也能夠讓他們搞賠本了，搞倒閉了。

更何況這群員還不是后世的人民公仆，一個個全都是封建僚，又貪又壞。

朱慈烺深知，這鹽業是不能夠給員來管。

“殿下圣明，若不然，臣挑幾位鹽商，替朝廷管理鹽業？”

魏藻德見朱慈烺認同了自己的觀點，頓時大喜。

鹽商可是一個非常賺錢的行業，雖然說現在的八個鹽總，已經被抄家，押大牢，預備砍頭，或是流放大員島了！

貌似下場慘的。

但不要忘記了，這八大鹽總可是打大明朝國朝之初，就一直富貴到當下的顯赫世家啊。

而且，人都是有僥幸心理的，不到刀架在脖子上，不會有幾個商人，認為自己會步了前輩的后塵，在這樣的況下，民間想當鹽總，掌握食鹽經營權力的大商人，是多了去了。

魏藻德如果手握著挑選商人的名額，那他怎麼著，也能收上來幾十萬兩的賄賂吧？

正當魏藻德這個大貪，琢磨著如何收取賄賂時，朱慈烺卻是暼了他一眼，然后搖頭道。

“不不不，首輔，經營鹽業的新鹽商，要本宮親自定！”

朱慈烺也知道這是一個油水很大的差使，怎麼可能會將這差事給魏藻德這麼一個貳臣首輔？

而且，這個油水也不能收——收了這麼油水，肯定要在給鹽商們些便利的，幫他們稅稅。

只聽朱慈烺，板著臉，站起來一邊踱步，一邊慨道。

“食鹽由營，轉為民營，其中好多多，既提高了食鹽銷售買賣的效率，便利天下百姓吃鹽，又減了產、運、銷過程中的本，而且商賈重利，擅長經營，所以，所得的利潤也頗！”

“可是，我大明朝食鹽與鹽商經營，這麼多年了，天下人丁增加了數倍，但鹽稅卻一文未增，這是因為食鹽民營錯了嗎？”

“自然不是！”

朱慈烺自顧自地道。

“食鹽由營，轉民營，這一條路線沒有走錯，但他的問題在于，食鹽轉由鹽商經營后，天下食鹽上面的利潤，并沒有為朝廷所有，而這其中，所產生的利益，也沒有讓天下百姓益。”

“上不能納稅報國，下不能銷售低價食鹽惠民！”

“其中的利益，都到哪去了？讓那八個鹽總給吞了？呵呵，他們的胃口再大，也吞不掉這麼大一筆銀子，這里面的利益，全都讓勛貴，還有兩淮鹽運衙門的貪污吏給吞了！”

“本宮清理查稅，就是要將這些，原本歸這些貪污吏，歸勛貴們所吞的鹽業利潤，收歸國有！”

“殿下圣明！”

聽到這，魏藻德連心恭維一句，然后詢問道。

“只是殿下，這天下鹽業，當如何經營？”

“還是像之前那般，亦或者是，另行新法？”

魏藻德心里是傾向于效仿原有的經營系，因為這樣比較省事，可朱慈烺明顯不是這麼想的，只見到他呵呵一笑。

“當然是另行新法了，本宮的意思是，將全國，或是按數州府，或是按照省，分十數個區域，或是幾十個區域，然后，將在這地區域上面經營鹽業之權，分包給天下商賈！”

“商人通過競價之法，向朝廷報出，其所在區域一年能夠上繳的鹽稅數目，價最高者，便可以爭得一區域四年的食鹽銷售之權，然后以四年為期，每年向朝廷上繳鹽稅，四年過后，再讓天下商人，重新競價各地鹽稅的數目！”

“當然，為了保證商人，能夠按時繳納鹽稅，其必須得有一定的資產，作為保證！”

“如果商賈，未能按約，繳納足額鹽稅，朝廷也可以，收歸他手有的食鹽專賣之權，重新拍賣！”